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来源：不晓世务网编辑：爱回家时间：2025-04-05 10:32:47

[84]在此轮司法改革中增加政策弹性，发挥中央和地方两个积极性显得更为重要，如在员额制等改革中需要更多考虑各地差异，如适当放开员额比例、在省级范围内实行流动员额，或者视地方的多样化的实际情况来确定员额标准等等，总之需要转变行政化思维和一刀切的工作方式。

三是司法改革由内向外拓展，进入到外部配套、内外联动阶段，要求相关党政机关在司法机关人财物统一管理、执法司法衔接、非诉讼纠纷解决体系建设等方面细化完善有关配套政策措施，确保党中央的司法改革决策部署落到实处。我国有14亿人口，大大小小的事都要打官司，那必然不堪重负。

科技前进一小步，司法发展一大步。深化司法体制综合配套改革，是加快建设公正高效权威的中国特色社会主义司法制度的必由之路，是建设良法善治的法治中国、推进国家治理现代化的重要举措，必将为全球司法改革提供中国经验、中国方案。加快推进司法信息公开化，逐步扩大司法信息公开的范围和程度，推进讯问过程、庭审过程、裁判文书、司法档案等公开，祛除司法神秘主义、暗箱操作等因素，让司法更为开放、透明、可接近。明确法官检察官的办案权限，排除对办案活动的违法干预，保障法官检察官的办案主体地位，确保依法独立公正行使办案权。深化司法人员分类管理改革，优化司法人力资源配置，建立起员额法官检察官、司法辅助人员、司法行政人员分工协作格局，解放和提高司法生产力。

深化司法体制综合配套改革是一项系统工程，必须加强整体谋划、整体部署、整体推进。合理确定司法人员办案责任，构建科学合理的司法责任认定和追究制度，既防止司法人员任性用权，又防止人为加剧司法职业的道德和法律风险。法治中国是与地方法治、区域法治等相对而言的，不只是对局域性法治、阶段性法治和地方性法治进行时空上的超越，更是在性质上实现了根本飞跃，体现了全局性、战略性和革命性的法治变革。

当今世界人类面临百年未有之大变局，霸权主义、单边主义、零和博弈加剧了和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字，严重威胁着现代化进程。其内在关联性可以归结为：一是主导力量。二是以法治体系维护和平发展。三、中国式法治现代化的核心要义要回答中国式法治现代化的核心内容与构成要素，必须回到党的二十大报告所揭示的中国式现代化基本原理之上。

中国式法治现代化意味着法治中国与人类法治的互通互惠，为促进人类和平发展找到了中国方案和中国经验。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度地凝聚共识。

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在方向上的联动性，即坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一、并以此为基础实现自上而下与自下而上相结合的联动式现代化路径。早在中国古代，就已经提出了促进人与自然和谐共生的价值理念，以和为贵和而不同道法自然天人合一，不仅包含了人与人的和谐，而且包括了人与自然的和谐。改革开放之后，法学界对法治现代化探索的步伐从未停歇，先后提出了权利本位范式、法教义学范式、法社会学范式、全球化范式，如此等等，不一而足，或多或少对推动法治现代化起到过一定的作用。人既是法治的调整对象，又是法治的建设者和法治文明发展成果的享有者。

三是在文明形式上，中国式法治现代化是促进物质文明和精神文明协调发展的现代化。而中国式的全过程人民民主，作为一种完全不同于其他类型的现代民主新形态，实现了制度程序与参与实践的有机统一。中国式法治现代化在新时代立足于全面依法治国、建设法治中国。在核心要义上，应当从主体规模、价值定位、文明形式、空间维度和全球视角五大层面对中国式法治现代化加以解读和阐释。

从基本实现现代化的法治大国到建成现代化的法治强国。中国式现代化是一个广泛涵摄经济、政治、社会、文化和生态文明的现代化，无论在广度、深度还是厚度、强度上都超越了自身的历史发展水平和外在的可资借鉴的参照物。

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而中国特色社会主义法治体系理论是对古往今来中西方所有法治理论和法律体系理论的一个根本性突破和创新性发展。循此基本原理，可以从以下五大层面揭示中国式法治现代化的意义和内在构成：一是在主体规模上，中国式法治现代化是世界上总体人口规模最大的法治现代化。

四是在空间维度上，中国式法治现代化是通过生态法治建设实现人与自然和谐共生的现代化。实现高质量发展是中国式法治现代化的根本任务。法治是使人类服从规则治理的事业，首先要解决好人的问题。古人云：治大国若烹小鲜。党的二十大报告指明了中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。中国式现代化超越了这一争论，以和谐的价值哲学统领人类与自然的关系。

我国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。现代法治是与古代法治、近代法治相比较而存在的

但是，它们均未能在根本上促进中国法治的现代化改变。中国梦是强国梦，而法治强国是强国梦不可分离的有机构成要素。

在本质要求上，中国式法治现代化全方位彰显了中国式现代化的九大本质要求，从而为其现实化提供强效保障。我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路。

为此，在中国式法治现代化进程中，要加强人民当家作主制度保障，推进协商民主广泛多层制度化发展，完善基层直接民主制度体系，发挥我国社会主义新型政党制度优势。还有学者从部门法的视角分别阐释了宪法法治现代化、刑事法治现代化、民事法治现代化、行政法治现代化等方面的问题。中国式法治现代化首先面对的是世界人口最多的中国之治，意味着必须实现大国之治。丰富人民的精神世界，在法治领域就是既要向内发力，弘扬社会主义法治精神、传承中华优秀传统法律文化、养成尊法守法学法懂法用法的精神风貌，又要向外发力，构建覆盖城乡的公共法律服务体系并使其均等化普惠化，加大法律援助、司法救助力度，让人人共享法治现代化的福利。

当今世界人类面临百年未有之大变局，霸权主义、单边主义、零和博弈加剧了和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字，严重威胁着现代化进程。二、中国式法治现代化的目标预设中国式法治现代化必须被置于新时代全面依法治国的语境下进行诠释和解读，契合全面依法治国的总体目标与运行模式。

四是在路径上，从西式道路向中国式现代化法治道路的升级，从根本上阐释了怎么走的问题。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度地凝聚共识。

较之于法治的理念、价值与规则，法治的制度体系更具有根本性、长远性和稳定性。其中，最根本的特色在于坚持中国特色社会主义法治道路。

应当坚持和完善中国特色的社会主义根本制度、基本制度和重要制度，在这一制度框架内推进法治现代化。三、中国式法治现代化的核心要义要回答中国式法治现代化的核心内容与构成要素，必须回到党的二十大报告所揭示的中国式现代化基本原理之上。在规范上的多元性，即实现自律与他律以及自治、法治与德治三者的有机融合。党的二十大报告强调：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。

中国式法治现代化保障实现全体人民共同富裕。即实现了过程民主与成果民主、程序民主与实质民主、直接民主与间接民主、人民民主与国家意志相统一。

从基本实现现代化的法治大国到建成现代化的法治强国。对此，《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调：治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持民主集中制，确保党始终总揽全局、协调各方。

人既是法治的调整对象，又是法治的建设者和法治文明发展成果的享有者。而到本世纪末则要实现全体人民共同富裕这一现代化建设的根本目标。

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